应东盟轮值主席国马来西亚总理安瓦尔邀请，国务院总理李强26日至28日出席在马来西亚吉隆坡举行的东盟—中国—海合会峰会。东盟、中国与海合会是具有重要影响力的三大经济实体，这也是三方首次举行高级别对话。

5月26日，东盟国家首先在吉隆坡举行了第46届东盟峰会。当天下午，峰会正式通过了“吉隆坡宣言”，为东盟未来20年的发展提供指导性意见和规划。

马来西亚总理安瓦尔在峰会演讲中表示，首届东盟—中国—海合会峰会除了展示东盟一贯的善意与建设性立场，也有助于东盟进一步深化和拓展伙伴关系，以更具战略清晰度的方式采取行动。

中国和东盟都是在全球范围内拥有巨大影响力的经济体。中国是世界第2大经济体，东盟则是世界第5大经济体，位居美国、中国、欧盟、日本之后。中国和东盟经贸联系密切，截至2024年，双方已连续5年互为最大贸易伙伴，与东盟贸易额占中国外贸总额的15.9%。本月20日，双方刚刚共同宣布全面完成中国—东盟自贸区3.0版谈判，这标志着中国与东盟的经贸合作迈入新的历史阶段。

对此，中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平对《长江新闻号》记者表示，中国和东盟之间的贸易和投资的自由化和便利化，会进一步地达到一个新的高度，这就意味着中国和东盟无论是货物贸易、服务贸易，还有像一些新型经济领域的合作会进一步地拓展和深化。不断地来挖掘双方的贸易和投资的潜力，使中国和东盟经济合作的蛋糕会越做越大。

海湾阿拉伯国家合作委员会包括沙特、阿联酋、科威特、卡塔尔、阿曼、巴林6个海湾阿拉伯国家，经济实力同样不容小觑。海合会国家原油和天然气储量均居世界第一，GDP为全球水平的三倍。中国是海合会最大贸易伙伴，也是共建“一带一路”重要合作伙伴。2024年1月至8月，中国与海合会贸易额为1900.6亿美元，中国自海合会六国进口原油1.21亿吨。

事实上，三方峰会是前期两两合作的溢出和升级：2022年12月，中国与海合会首届峰会在沙特举办。中国与东盟在1991年就开启了对话进程。2023年10月，东盟与海合会在沙特举行了双方首届峰会。马来西亚作为2025年东盟轮值主席国，马来西亚总理安瓦尔在今年2月提出要举办三方峰会，目前，东盟、中国、海合会三方总经济规模达25万亿美元，涵盖超过20亿人口，舆论纷纷预测，三方这一创新合作将开启三边合作的新篇章。

许利平分析指出，这一次的中国、东盟、海合三方的合作，其实是要进一步地来拓展“中国东盟+”这种合作。这种合作的模式，未来有可能会扩展到其他地区，例如欧盟或是拉美。所以不仅仅是一种合作范式的深化，而且更多地体现了亚洲的合作机制日渐成熟，进一步地彰显了地区乃至全球的这种合作趋势。

在首次东盟—中国—海合会峰会释放出跨地区、更广泛的合作信号之后，是否会有更多国家加入，展开多方合作呢？我们观察到，东盟包括了东南亚10国，第46届东盟峰会也对东帝汶加入东盟的申请进行讨论。而相对中东广大地区为数众多的国家，海合会只包括了其中6个海湾阿拉伯国家。埃及、伊朗等中东地区大国早已与中国展开全面深入合作。专家分析，未来在三方合作，可能会吸纳更多中东国家参与其中。

许利平表示，未来有可能会建立三方的合作的机制。这种合作机制都是在“全球南方”这个大家庭里面来进行推动的。未来，可能更多的“全球南方”成员会加入，会汇聚“全球南方”更加强大的力量，进一步地推动“全球南方”群体性的崛起。